Pubblicazioni Studi e ricerche Cesifin

Le nuove frontiere della medicina. Assetti istituzionali e gestione dei dati

28 Mar 2024

a cura di Ginevra Cerrina Feroni

Il Mulino, 2024

Prefazione di Orazio Schillaci

Scritti di: Monica Arbitrio, Riccardo Campi, Marco Carini, Elisabetta Catelani, Ginevra Cerrina Feroni,
Gianluigi Ciacci, Graziano de’ Petris, Claudio Filippi, Agostino Ghiglia, Michele Iaselli, Andrea Laghi,
Fabio Mattei, Alessandro Petretto, Filomena Polito, Maurizio Rizzetto, Orazio Schillaci, Marta Zerunian

Interrogarsi sul tema della salute e sulle sue prospettive, sotto la spinta irrefrenabile delle nuove tecnologie, è oggi diventato un imperativo, a maggior ragione dopo l’esperienza pandemica e alla luce del PNRR la cui digitalizzazione del Sistema Sanitario Nazionale rappresenta una delle priorità maggiormente enfatizzate. Il volume affronta la tematica della sanità digitale con una lettura poliedrica: dal quadro costituzionale delle competenze agli sviluppi del fascicolo sanitario elettronico; dal ripensamento della rete territoriale in termini di sussidiarietà e prossimità al paziente al machine learning a servizio del decisore politico chiamato ad allocare le risorse sanitarie in una prospettiva temporale di medio e lungo periodo; dalle nuove tecniche di diagnosi, terapia e vigilanza affidate a tecnologie intelligenti che assicurino prevenzione, personalizzazione e precisione delle cure ai nuovi modi di concepire il rapporto medico-paziente.
In una società dove la tecnologia cambia tutto molto velocemente, ci si deve interrogare sul diritto
alla salute nell’ottica della massima tutela della persona, come corpo fisico, ma anche come corpo digitale. Ciò, soprattutto, considerato l’impatto che il processo di digitalizzazione della sanità sta producendo sulla disciplina della protezione dei dati personali, e proprio su quelli «particolari», un tempo si sarebbe detto «sensibili», quali sono i dati relativi alla salute. Ecco perché ogni evoluzione di questo processo non potrà e non dovrà deflettere rispetto ad un postulato, ovvero che la tecnologia deve essere attentamente governata affinché sia posta sempre al servizio dell’uomo e mai viceversa.
Il volume tiene conto di tutti gli ultimi aggiornamenti normativi in tema di fascicolo sanitario elettronico.

GINEVRA CERRINA FERONI, Professoressa ordinaria di Diritto costituzionale italiano e comparato
nell’Università di Firenze; Vice Presidente dell’Autorità Garante per la protezione dei dati personali;
Vice Presidente della Fondazione CESIFIN Alberto Predieri. Tra le più recenti pubblicazioni: «Sistemi sanitari e immigrazione: percorsi di analisi comparata» (2019); nella presente Collana ha curato: «AI Anthology. Profili giuridici, economici e sociali dell’intelligenza artificiale» (con C. Fontana e E.C. Raffiotta, 2022); «Il governo delle nuove emergenze. La protezione civile in tempo di Covid» (con M. Morisi, 2022).

INDICE



Prefazione, di Orazio Schillaci

Introduzione, di Ginevra Cerrina Feroni

Sanità digitale e assetti istituzionali. Una lettura costituzionalistica, di Ginevra Cerrina Feroni

Parte prima: Verso un’amministrazione sanitaria sempre più digitalizzata

La digitalizzazione in sanità: dal fascicolo sanitario elettronico alla blockchain, di Elisabetta
Catelani

La condivisione dei dati tra i diversi attori del sistema: FSE e CCE, la storia infinita, di
Filomena Polito

La titolarità contesa tra strutture sanitarie private e sistema sanitario nazionale, di Monica
Arbitrio

Parte seconda: Tutela della salute e protezione dei dati personali

La pandemia tra rischi e opportunità, di Agostino Ghiglia

Il punto di equilibrio tra sanità digitale e diritto alla protezione dei dati personali: la persona
al centro delle nuove tecnologie, di Fabio Mattei

L’impatto della digitalizzazione del SSN sulla protezione dei dati personali, di Claudio Filippi

Parte terza: L’ospedale senza ospedale: la telemedicina

L’ospedale senza ospedale: brevi cenni su sanità digitale e protezione dei dati personali, di
Gianluigi Ciacci

Wearables e IoT per il monitoraggio costante del paziente a distanza: opportunità e limiti, di
Maurizio Rizzetto

Dalla diagnostica in clinica all’esame a distanza: dal corpo ai dati, di Graziano de’ Petris

Parte quarta: Medicina di precisione e medicina di prossimità


Medicina territoriale e PNRR, una riorganizzazione industriale del Servizio sanitario, di
Alessandro Petretto

Medicina predittiva e d’iniziativa: l’IA per l’efficientamento della spesa sanitaria, di Michele
Iaselli

Personalizzazione ed efficienza delle cure nell’era della telemedicina: modelli Hub & Spoke,
centralizzazione della complessità e integrazione ospedale-territorio, di Marco Carini e
Riccardo Campi

Considerazioni sull’implementazione dei sistemi di intelligenza artificiale in sanità, di Andrea
Laghi e Marta Zerunian


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